Гражданский бюджет - это
популярное описание бюджета страны, понятное для граждан, не
являющихся специалистами в области бюджета и финансов. В широком
смысле под гражданским бюджетом подразумевается комплекс гражданских
вариантов ключевых бюджетных документов, распространяющихся сразу
после издания официальных текстов. К ключевым документам бюджетного
процесса относятся следующие документы:
1.
Среднесрочный
прогноз бюджета на следующие три года и Бюджетная резолюция Жогорку
Кенеша, как документы, определяющие бюджетную политику.
2.
Проект закона о
республиканском бюджете на следующий год и проекты местных бюджетов,
как документы о бюджетных намерениях власти.
3.
Закон о
республиканском бюджете и местные бюджеты, утвержденные местными
кенешами, как документы о бюджетных планах, обязательные к
исполнению.
4.
Текущие (ежемесячные,
ежеквартальные, полугодовые) отчеты об исполнении республиканского
бюджета и местных бюджетов.
5.
Годовые отчеты об
исполнении республиканского бюджета и местных бюджетов.
6.
Отчеты об аудите
исполнения республиканского бюджета и местных бюджетов.
В настоящем
издании описывается Закон «О республиканском бюджете на 2009 и
прогнозе на 2010-2011 годы». Несмотря на то, что 2009 год на исходе,
актуальность закона сохраняется. Отчет об исполнении бюджета 2009
года будет рассматриваться в мае 2010 года, и нам хотелось бы, чтобы
у гражданского общества была возможность сравнить то, что было
заложено в планах, с тем, что будет исполнено.
Предполагается, что и в
дальнейшем издание ключевых бюджетных документов будет
сопровождаться подготовкой их гражданских вариантов. Мы надеемся,
что в перспективе государственная власть будет принимать активное
участие в подготовке гражданского бюджета, это свидетельствовало бы
об её уважении к голосу общества и внимании к его нуждам.